Размер шрифта:
Цвета сайта:
Настройки:

Интервал между буквами (Кернинг):

Стандартный Средний Большой

Размер шрифта:

14 20 28

 

 

 

Версия для слабовидящих

 

 

 

Основные направления

Основные направления бюджетной политики Руднянского  района Смоленской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов

Основными направлениями бюджетной политики муниципального образования Руднянский район Смоленской области на среднесрочный период являются:

- повышение реалистичности и минимизация рисков несбалансированности бюджета;

- поддержка инвестиционной активности субъектов предпринимательской деятельности;

- концентрация расходов на первоочередных и приоритетных направлениях;

- обеспечение реализации задач, поставленных в указах Президента Российской Федерации, в том числе в части исполнения социальных обязательств по финансовому обеспечению реализации указов Президента Российской Федерации по повышению оплаты труда работников образования, культуры и социальной защиты в соотношении с показателем среднемесячного дохода от трудовой деятельности;

- повышение с 1 октября 2019 года оплаты труда отдельных категорий работников муниципальных учреждений, на которых не распространяется действие указов Президента Российской Федерации;

- повышение эффективности бюджетных расходов, формирование бюджетных параметров исходя из необходимости безусловного исполнения действующих расходных обязательств осуществления взвешенного подхода к принятию новых расходных обязательств;

- недопущение установления расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования Руднянский район Смоленской области;

- проведение долговой политики муниципального образования Руднянский район Смоленской области с учетом сохранения безопасного уровня долговой нагрузки на бюджет муниципального образования Руднянский район смоленской области;

- реализация мероприятий, обеспечивающих выполнение условий соглашений, заключенных с Департаментом бюджета и финансов Смоленской области, по реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным бюджету муниципального образования Руднянский район Смоленской области из областного бюджета для частичного покрытия дефицита бюджета муниципального образования Руднянский район Смоленской области;

- обеспечение прозрачности (открытости) и публичности процесса управления муниципальными финансами, гарантирующих обществу право на доступ к открытым данным, в том числе в рамках размещения финансовой и иной информации о бюджете и бюджетном процессе на официальном сайте муниципального образования Руднянский район Смоленской области, размещение основных положений закона о бюджете в формате «Бюджет для граждан» в социальных сетях.

 

 

Основные направления налоговой политики Руднянского района Смоленской области на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов

Основными целями налоговой политики Руднянского района  Смоленской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов являются сохранение сбалансированности  бюджета района, создание  налоговой системы, направленной на стимулирование деловой активности, рост экономики и инвестиций, упорядочение системы существующих налоговых льгот путем отмены неэффективных льгот и предоставления льгот, носящих адресный характер.

Основными задачами налоговой политики на ближайшую перспективу будут являться.

1. Стимулирование инвестиционной деятельности

В целях обеспечения благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата на территории муниципального образования Руднянский район  Смоленской области в среднесрочном периоде будут сохранены налоговые льготы:

- для инвесторов в отношении земельных участков предоставленных для размещения объектов капитального строительства;

- для инвесторов, заключивших специальные инвестиционные контракты.

Будет сохранена и расширена государственная поддержка для субъектов малого и среднего предпринимательства, включая, установленное с 2017 года применение двухлетних «налоговых каникул»,  для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, перешедших на упрощенную систему  налогообложения и (или) патентную систему налогообложения и осуществляющих предпринимательскую деятельность в производственной, социальной и (или) научной сферах, а также в сфере бытовых услуг населению.

2. Мобилизация доходов

В целях мобилизации доходов в бюджет Руднянского района  Смоленской области планируется проведение следующих мероприятий:

- повышение объемов поступлений в бюджеты поселений Руднянского района Смоленской области налога на доходы физических лиц за счет создания условий для роста общего объема фонда оплаты труда, легализации «теневой» заработной платы, доведение ее до среднеотраслевого уровня, а также проведения мероприятий по сокращению задолженности по налогу на доходы физических лиц;

- увеличение налоговой базы по налогу на прибыль организаций путем содействия реализации инвестиционных проектов на территории Руднянского района Смоленской  области и развитию  деятельности текущих хозяйствующих субъектов, а также повышения эффективности деятельности муниципальных  унитарных предприятий;

- усиление работы по погашению задолженности по налоговым платежам;

- актуализация работы по расширению налоговой базы по имущественным налогам путем выявления и включения в налогооблагаемую базу недвижимого имущества и земельных участков, которые до настоящего времени не зарегистрированы или зарегистрированы с указанием неполных (неактуальных) сведений, необходимых для исчисления налогов;

- введение с 1 января 2019 года налога на имущество организаций от кадастровой стоимости в отношении стоимости в отношении административно-деловых центров и торговых центров (комплексов) общей площадью свыше 500 квадратных метров и помещений в них, а также дополнение перечня видов недвижимого имущества, налоговая база по которым определяется как кадастровая стоимость недвижимого имущества, таким видом недвижимого имущества, как нежилые помещения назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания;

Для обеспечения стабильности налоговой нагрузки и стимулирования притока на территорию Руднянского района  Смоленской области иностранных работников на 2019 год планируется сохранение коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда, применяемого в целях налогообложения доходов иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность по найму на основании патента, на прежнем уровне.

Для увеличения доходов бюджета  муниципального образования Руднянский район  Смоленской области будет продолжена работа по следующим направлениям:

- переход с 1 января 2019 года к исчислению налога на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения;

- ежегодная индексация размера потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по каждому виду предпринимательской деятельности, в отношении которого применяется патентная система налогообложения, на коэффициент-дефлятор;

- ежегодная индексация  ставок арендной платы за земельные участки находящиеся в собственности муниципального образования, а также не разграниченные предоставленные в аренду.

В целях формирования комфортной потребительской среды продолжится работа по созданию условий для развития малых форматов торговли в муниципальном  образовании Руднянский район  Смоленской области, в том числе легализации незаконно установленных нестационарных торговых объектов, что в свою очередь обеспечит рост налоговых поступлений в бюджет.

3. Оптимизация налоговых льгот

Будет продолжена работа по оптимизации действующих налоговых льгот, исходя из оценки востребованности этих льгот и их экономического эффекта.

Так, в целях оптимизации налоговых льгот внесены изменения в  решения

с учетом проведенной оценки эффективности предоставленных налоговых льгот отменена льгота по налогу на имущество  для автотранспортных  организаций, осуществляющих пассажирские перевозки .

Кроме того, с 2019 года будет применяться дополнительное условие по предоставлению налоговых льгот – выплата работникам в течение налогового периода, в котором налогоплательщик применяет налоговую льготу, заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда, установленного статьей 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», действующего в соответствующем месяце (за исключением налогоплательщика – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем).

Будет продолжена работа по оптимизации налоговых льгот, установленных на местном уровне.

4. Совершенствование налогового администрирования

В целях совершенствования налогового администрирования предполагается:

- повышение ответственности администраторов доходов за эффективное прогнозирование, своевременность, полноту поступления и сокращение задолженности администрируемых платежей;

- повышение качества и эффективности совместной работы Администрации муниципального образования Руднянский район Смоленской области  по усилению администрирования доходов в рамках деятельности межведомственных комиссии по налоговой политике по платежам в областной и местный бюджеты;

- продолжение работы по легализации прибыли и убытков организаций, допускающих искажения в налоговом учете, легализации «теневой» заработной платы, взысканию задолженности по налоговым и неналоговым доходам, реализации мероприятий по повышению роли имущественных налогов в формировании доходов бюджета Руднянского района  Смоленской области;

- проведение анализа по оптимизации ставок и налоговых льгот, установленных (предоставленных) решениями органов местного самоуправления муниципального образования Руднянский район  Смоленской области;

Для увеличения доходов муниципального  образования Руднянский район  Смоленской области будет продолжена работа по следующим направлениям:

- актуализация на постоянной основе сведений, предоставляемых органами, осуществляющими регистрацию и учет объектов недвижимого имущества, в УФНС России по Смоленской области;

- проведение Администрацией муниципального образования Руднянский район  Смоленской области совместно с Налоговой инспекцией индивидуальной работы с физическими лицами, имеющими задолженность в бюджет по имущественным налогам, информирование работодателей о сотрудниках, имеющих задолженность по имущественным налогам.

Для наполнения доходной базы бюджетов поселений за счет увеличения собираемости земельного налога будет осуществляться активизация проведения муниципального земельного контроля и государственного земельного надзора с целью:

- выявления факта неиспользования земельных участков с целью применения повышенной налоговой ставки 1,5% (вместо 0,3%) в отношении земель сельскохозяйственного назначения в связи с неиспользованием в целях сельскохозяйственного производства;

- выявления факта самовольного занятия земельных участков  и использования земельных участков без оформленных в установленным порядке правоустанавливающих документов.Основными целями налоговой политики Руднянского района  Смоленской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов являются сохранение сбалансированности  бюджета района, создание  налоговой системы, направленной на стимулирование деловой активности, рост экономики и инвестиций, упорядочение системы существующих налоговых льгот путем отмены неэффективных льгот и предоставления льгот, носящих адресный характер.

Основными задачами налоговой политики на ближайшую перспективу будут являться.

1. Стимулирование инвестиционной деятельности

В целях обеспечения благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата на территории муниципального образования Руднянский район  Смоленской области в среднесрочном периоде будут сохранены налоговые льготы:

- для инвесторов в отношении земельных участков предоставленных для размещения объектов капитального строительства;

- для инвесторов, заключивших специальные инвестиционные контракты.

Будет сохранена и расширена государственная поддержка для субъектов малого и среднего предпринимательства, включая, установленное с 2017 года применение двухлетних «налоговых каникул»,  для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, перешедших на упрощенную систему  налогообложения и (или) патентную систему налогообложения и осуществляющих предпринимательскую деятельность в производственной, социальной и (или) научной сферах, а также в сфере бытовых услуг населению.

2. Мобилизация доходов

В целях мобилизации доходов в бюджет Руднянского района  Смоленской области планируется проведение следующих мероприятий:

- повышение объемов поступлений в бюджеты поселений Руднянского района Смоленской области налога на доходы физических лиц за счет создания условий для роста общего объема фонда оплаты труда, легализации «теневой» заработной платы, доведение ее до среднеотраслевого уровня, а также проведения мероприятий по сокращению задолженности по налогу на доходы физических лиц;

- увеличение налоговой базы по налогу на прибыль организаций путем содействия реализации инвестиционных проектов на территории Руднянского района Смоленской  области и развитию  деятельности текущих хозяйствующих субъектов, а также повышения эффективности деятельности муниципальных  унитарных предприятий;

- усиление работы по погашению задолженности по налоговым платежам;

- актуализация работы по расширению налоговой базы по имущественным налогам путем выявления и включения в налогооблагаемую базу недвижимого имущества и земельных участков, которые до настоящего времени не зарегистрированы или зарегистрированы с указанием неполных (неактуальных) сведений, необходимых для исчисления налогов;

- введение с 1 января 2019 года налога на имущество организаций от кадастровой стоимости в отношении стоимости в отношении административно-деловых центров и торговых центров (комплексов) общей площадью свыше 500 квадратных метров и помещений в них, а также дополнение перечня видов недвижимого имущества, налоговая база по которым определяется как кадастровая стоимость недвижимого имущества, таким видом недвижимого имущества, как нежилые помещения назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания;

Для обеспечения стабильности налоговой нагрузки и стимулирования притока на территорию Руднянского района  Смоленской области иностранных работников на 2019 год планируется сохранение коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда, применяемого в целях налогообложения доходов иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность по найму на основании патента, на прежнем уровне.

Для увеличения доходов бюджета  муниципального образования Руднянский район  Смоленской области будет продолжена работа по следующим направлениям:

- переход с 1 января 2019 года к исчислению налога на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения;

- ежегодная индексация размера потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по каждому виду предпринимательской деятельности, в отношении которого применяется патентная система налогообложения, на коэффициент-дефлятор;

- ежегодная индексация  ставок арендной платы за земельные участки находящиеся в собственности муниципального образования, а также не разграниченные предоставленные в аренду.

В целях формирования комфортной потребительской среды продолжится работа по созданию условий для развития малых форматов торговли в муниципальном  образовании Руднянский район  Смоленской области, в том числе легализации незаконно установленных нестационарных торговых объектов, что в свою очередь обеспечит рост налоговых поступлений в бюджет.

3. Оптимизация налоговых льгот

Будет продолжена работа по оптимизации действующих налоговых льгот, исходя из оценки востребованности этих льгот и их экономического эффекта.

Так, в целях оптимизации налоговых льгот внесены изменения в  решения

с учетом проведенной оценки эффективности предоставленных налоговых льгот отменена льгота по налогу на имущество  для автотранспортных  организаций, осуществляющих пассажирские перевозки .

Кроме того, с 2019 года будет применяться дополнительное условие по предоставлению налоговых льгот – выплата работникам в течение налогового периода, в котором налогоплательщик применяет налоговую льготу, заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда, установленного статьей 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», действующего в соответствующем месяце (за исключением налогоплательщика – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем).

Будет продолжена работа по оптимизации налоговых льгот, установленных на местном уровне.

4. Совершенствование налогового администрирования

В целях совершенствования налогового администрирования предполагается:

- повышение ответственности администраторов доходов за эффективное прогнозирование, своевременность, полноту поступления и сокращение задолженности администрируемых платежей;

- повышение качества и эффективности совместной работы Администрации муниципального образования Руднянский район Смоленской области  по усилению администрирования доходов в рамках деятельности межведомственных комиссии по налоговой политике по платежам в областной и местный бюджеты;

- продолжение работы по легализации прибыли и убытков организаций, допускающих искажения в налоговом учете, легализации «теневой» заработной платы, взысканию задолженности по налоговым и неналоговым доходам, реализации мероприятий по повышению роли имущественных налогов в формировании доходов бюджета Руднянского района  Смоленской области;

- проведение анализа по оптимизации ставок и налоговых льгот, установленных (предоставленных) решениями органов местного самоуправления муниципального образования Руднянский район  Смоленской области;

Для увеличения доходов муниципального  образования Руднянский район  Смоленской области будет продолжена работа по следующим направлениям:

- актуализация на постоянной основе сведений, предоставляемых органами, осуществляющими регистрацию и учет объектов недвижимого имущества, в УФНС России по Смоленской области;

- проведение Администрацией муниципального образования Руднянский район  Смоленской области совместно с Налоговой инспекцией индивидуальной работы с физическими лицами, имеющими задолженность в бюджет по имущественным налогам, информирование работодателей о сотрудниках, имеющих задолженность по имущественным налогам.

Для наполнения доходной базы бюджетов поселений за счет увеличения собираемости земельного налога будет осуществляться активизация проведения муниципального земельного контроля и государственного земельного надзора с целью:

- выявления факта неиспользования земельных участков с целью применения повышенной налоговой ставки 1,5% (вместо 0,3%) в отношении земель сельскохозяйственного назначения в связи с неиспользованием в целях сельскохозяйственного производства;

- выявления факта самовольного занятия земельных участков  и использования земельных участков без оформленных в установленным порядке правоустанавливающих документов.

 

 

 

Дата последнего изменения 05-12-2018

Система Orphus

Официальный интернет-портал правовой информации

Телефоны экстренных служб

Наш опрос

Пользовались ли Вы Единым порталом государственных услуг www.gosuslugi.ru?

Да, я уже пользовался порталом для получения информации
Да, я уже имею зарегистрированный личный кабинет на этом портале
Нет, не пользовался, но слышал об этом портале
Нет, я ничего об этом не знаю

© Администрация муниципального образования Руднянского района Смоленской области, 2018

Сайт разработан на системе типовых сайтов Администрации Смоленской области

"Твинс" - сайты для органов государственной власти

Главная | КПК версия |

(48141) 4-11-44 тел./факс.: 8 (48141) 4–11–50
E–mail: rud_adm@admin-smolensk.ru
Почтовый адрес: 216790, Смоленская область, г.Рудня, ул.Киреева, д.93

Электронные услуги

Зарегистрируйтесь на портале госуслуг – получите единый ключ доступа ко всем государственным сайтам.

Благодаря ему вы можете прямо из дома получить множество услуг!