АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РУДНЯНСКИЙ РАЙОН СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

  от 13.10.2021    N_318____

Об утверждении порядка выдачи 
специального разрешения на движение 
по автомобильным дорогам 
общего пользования местного значения вне 
границ населенных пунктов в границах 
муниципального образования Руднянский 
район Смоленской области и по автомобильным 
дорогам общего пользования местного значения 
Руднянского городского поселения 
Руднянского района Смоленской области транспортного 
средства, осуществляющего перевозки 
тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов

Руководствуясь пунктом 11 статьи 13 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Администрация муниципального образования Руднянский район Смоленской области постановляет:
	          
       1. Утвердить прилагаемый порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования Руднянский район Смоленской области и по автомобильным дорогам общего пользования местного значения Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.

              2.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы муниципального образования Руднянский район Смоленской области (Ю.В. Кондрашова).
       3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в соответствии с Уставом муниципального образования  Руднянский район Смоленской области.

И.п. Главы  муниципального образования
Руднянский район Смоленской области                                           Ю.В. Кондрашов

  Утверждено 
постановлением
Администрации 
муниципального образования
Руднянский район
Смоленской области 
от 13.10.2021 №318   

ПОРЯДОК
выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования Руднянский район Смоленской области и по автомобильным дорогам общего пользования местного значения Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов
I. Общие положения

1. Настоящий Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования Руднянский район Смоленской области и по автомобильным дорогам общего пользования местного значения Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов (далее – Порядок) разработан во исполнение  статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
2. Порядок определяет правила приема, рассмотрения заявлений на получение специальных разрешений на осуществление перевозок тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, оформления и выдачи указанных разрешений.
3. Специальные разрешения на осуществление перевозок  тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов  (далее – специальное разрешение) выдаются органами указанными в части 6 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». 
Специальное разрешение выдается владельцу транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов (далее – владелец транспортного средства).
Для целей настоящего Порядка под владельцем транспортного средства понимается собственник транспортного средства, а так же лицо, владеющее транспортным средством на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (право аренды, доверенность на право управления транспортным средством, распоряжение соответствующего органа о передаче этому лицу транспортного средства и тому подобное), а также представитель владельца транспортного средства. 
4. Форма бланка специального разрешения приведена в Приложении 1 к настоящему Порядку. 

II. Порядок подачи заявления на 
получение специального разрешения 

5. Заявление на получение специального разрешения (далее – заявление) подается владельцем транспортного средства или его представителем 
(далее – заявитель) в Администрацию муниципального образования Руднянский район Смоленской области (далее – уполномоченные орган).
Форма заявления приведена в Приложении 2 к настоящему Порядку.
К заявлению прилагаются:
 - копии паспортов транспортных средств или свидетельств о регистрации транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
- схема с изображением всех участвующих в перевозке транспортных средств, их габаритных размеров, количества осей и колес на них, взаимного расположения колес и осей, распределения нагрузки по осям, общей массы автотранспортного средства с грузом. Образец схемы приведен в Приложении 3 к настоящему Порядку.
Заявление заверяется подписью и печатью (для юридических лиц и частных предпринимателей) владельца транспортного средства, с приложением документов, подтверждающих его полномочия, или его представителя, действующего на основании доверенности.
Допускается подача заявления на получение специального разрешения путем направления заявления в адрес уполномоченного органа посредством факсимильной связи для его рассмотрения в установленном порядке с последующим представлением оригинала заявления.
Подача заявления о выдаче разрешения с приложением электронных документов через сеть Интернет осуществляется в соответствии распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2009 г. № 872-р «О перечне государственных услуг и (или) функций, осуществляемых с использованием информационных и телекоммуникационных технологий (в том числе в электронном виде)».
Заявитель несет ответственность в установленном действующим законодательством порядке за недостоверность представленных данных.

III. Порядок рассмотрения заявления и выдачи специального разрешения

7. Заявление регистрируется в течение одного рабочего дня с момента его принятия.
8. По обращению заявителя уполномоченный орган, обязан предоставить ему сведения о принятом решении, дате приема заявления и его регистрационном номере.
9. Уполномоченный орган при рассмотрении представленных документов в течение пяти рабочих дней с момента регистрации заявления проводит проверку правильности и полноты заполнения заявления, достоверности представленных сведений, соответствия технических характеристик транспортного средства возможности осуществления заявленной перевозки, определяет владельцев автомобильных дорог по заявленному маршруту движения транспортного средства, осуществляющего перевозки  тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов от места погрузки груза до места выгрузки, либо между пунктами отправления и назначения в случае движения транспортного средства без груза (далее – маршрут), направляет в адрес владельцев автомобильных дорог, по дорогам которых проходит данный маршрут, заявку (Приложение 4) на согласование (далее – заявка) маршрута, части маршрута, проходящего по их автомобильным дорогам.
В случае, если:
а) заявление подписано не уполномоченным на то лицом;
б) заявление не заполнено в соответствии с формой установленной настоящим Порядком;
в) заявление не сопровождается документами, указанными в пункте 6 настоящего Порядка;
г) уполномоченный орган, получивший заявление, не вправе, согласно настоящего Порядка, выдавать специальные разрешения по заявленному маршруту, 
уполномоченный орган принимает решение об отказе в оформлении специального разрешения в течение 3 рабочих дней с момента регистрации заявления.
10. Согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, уполномоченный орган проводит с владельцами автомобильных дорог (далее – владельцы автомобильных дорог), по которым проходит такой маршрут.
Согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки крупногабаритных грузов, осуществляется уполномоченным органом с владельцами автомобильных дорог и Министерством внутренних дел Российской Федерации (далее – МВД России).
 В случаях, если для осуществления перевозок тяжеловесных грузов, требуется укрепление отдельных участков автомобильных дорог или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог и пересекающих их сооружений и инженерных коммуникаций, проводятся согласования с владельцами автомобильных дорог и с МВД России.
11. Согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, проводится владельцами автомобильных дорог в течение трех рабочих дней с момента регистрации ими заявки, полученной от уполномоченного органа. 
После согласования всего маршрута перевозки владельцами автомобильных дорог, в случаях установленных законодательством Российской Федерации, МВД России проводит согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в течение трех рабочих дней с момента регистрации ими заявки.
12. В ходе проведения работ по согласованию маршрута владельцами автомобильных дорог определяется необходимость проведения оценки технического состояния автомобильных дорог и их участков, 
(далее – оценка). 
Оценка проводится в случае, если общая масса транспортного средства превышает максимальную грузоподъемность искусственных дорожных сооружениях, расположенных по маршруту движения транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесного груза. Срок проведения оценки не должен превышать 30 дней.
Для установления необходимости принятия специальных мер по обустройству пересекающих автомобильную дорогу инженерных коммуникаций в целях обеспечения безопасного проезда тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, исходя из норм проектирования подобных коммуникаций, согласование проводится с владельцами этих коммуникаций в течение трех рабочих дней со дня регистрации ими заявки. 
13. В случае, если установлена необходимость укрепления или принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, срок проведения согласования увеличивается на срок проведения указанных мероприятий.
14. Проведение оценки технического состояния автомобильных дорог, их укрепление или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций осуществляется при письменном согласовании заявителя и за его счет. 
15. Специальное разрешение выдается на срок не более трех месяцев. Специальное разрешение может быть разовым на одну поездку или многоразовым на несколько поездок транспортного средства по определенному маршруту с имеющим одинаковые, в т.ч. весовые и (или) габаритные характеристики грузом. 
16. Решение о выдаче специального разрешения для проезда по установленным постоянным маршрутам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных  грузов принимается уполномоченным органом в течение трех рабочих дней с момента регистрации заявления. 
Порядок установления постоянного маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных  грузов устанавливается Министерством транспорта Российской Федерации.
17. В случае, если характеристики автомобильных дорог не позволяют осуществить перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по указанному в заявлении маршруту, владельцы автомобильных дорог направляют в уполномоченный орган мотивированный отказ в его согласовании.
18. Срок оформления специального разрешения или принятия решения об отказе в его выдаче не должен превышать трех рабочих дней со дня окончания проведения всех согласований с владельцами автомобильных дорог, с владельцами пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, получения согласия от заявителя на оценку технического состояния. 
Специальное разрешение печатается на русском языке (наименование владельца получателя груза, марок и моделей транспортных средств возможно на иностранном языке).
19. Получение заявителем специального разрешения осуществляется после представления в уполномоченный орган копий платежных документов, подтверждающих оплату государственной пошлины за выдачу специального разрешения (кроме международных автомобильных перевозок тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов), платежей за возмещение вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, автомобильным дорогам, платежей за проведение оценки технического состояния автомобильных дорог, их укрепление или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, а также представления оригиналов заявлений в случае их подачи в адрес уполномоченного органа посредством факсимильной связи. 
20. Уполномоченный орган отказывает в оформлении специального разрешения в случаях если:
- заявление заполнено с нарушением формы установленной настоящим Порядком;
- не представлены документы к заявлению, указанные в пункте 6 настоящего Порядка;
- уполномоченный орган, получивший заявление, не вправе, согласно настоящего Порядка, выдавать специальные разрешения по заявленному маршруту;
-   заявление подписано не уполномоченным на то лицом;
-  заявителем представлена недостоверная и (или) неполная информация; 
- технические характеристики транспортного средства не соответствуют возможности осуществления конкретной перевозки; 
- уполномоченным органом по направленным заявкам не получены от владельцев автомобильных дорог и МВД России необходимые согласования;
- характеристики автомобильных дорог не позволяют осуществить перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по указанному в заявлении маршруту;
- не представлен оригинал заявления;
- не представлено согласие от заявителя на оценку технического состояния автомобильных дорог, их укрепление или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу инженерных коммуникаций;
Мотивированный отказ в оформлении специального разрешения уполномоченный орган направляет заявителю в письменной форме. Заявитель в установленном порядке имеет право обжаловать отказ в выдаче специального разрешения или бездействие уполномоченного органа. 
21. Выдача специального разрешения осуществляется либо непосредственно заявителю, либо уполномоченному в установленном порядке  доверенному лицу. 
22. Уполномоченный орган ведет журнал выданных специальных разрешений, в котором указываются:
а) номер  специального разрешения 
б) срок действия и дата выдачи специального разрешения;
в) маршрут перевозки;
г) сведения о владельце транспортного средства;
д) подпись лица, получившего специальное разрешение
23. В случае преобразования юридического лица (заявителя) лицо, получившее специальное разрешение или его правопреемник незамедлительно должен подать заявление на переоформление специального  разрешения с приложением подтверждающих документов и раннее полученного специального разрешения. Уполномоченный орган обязан выдать новое специальное разрешение в течение трех рабочих дней с момента регистрации заявления.

IV. Права, обязанности и ответственность органов, осуществляющих выдачу специальных разрешений и согласование маршрутов

24. Уполномоченные органы, осуществляющие выдачу специальных разрешений, обязаны:
- руководствоваться настоящим Порядком и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими безопасность и организацию перевозок автомобильным транспортом;
- соблюдать установленный порядок согласования маршрутов движения;
- информировать владельцев транспортных средств, осуществляющие перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов о порядке выдачи специальных разрешений на перевозку таких грузов.
25. Уполномоченные органы, осуществляющие выдачу специальных разрешений, имеют право требовать от заявителей предоставления информации, подтверждающей характеристики перевозимого груза, маршрут движения, технические характеристики транспортных средств, как необходимой для выдачи специальных разрешений на перевозку  крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов.
26.  Уполномоченные органы, осуществляющие выдачу специальных разрешений  на перевозку  тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, и их должностные лица несут ответственность за правильность оформления специальных разрешений в установленном законом порядке.
27. Владельцы автомобильных дорог, пересекающих их сооружений и инженерных коммуникаций, согласовавшие заявленный маршрут (часть маршрута) движения транспортного средства, перевозящего тяжеловесный и (или) крупногабаритный груз, организации, проводившие оценку технического состояния  автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, и их должностные лица несут ответственность за безопасность согласованного маршрута (части маршрута) в порядке установленном законодательством Российской Федерации. 
28. Контроль и надзор за деятельностью уполномоченного органа осуществляется в порядке установленным действующим законодательством.

ПРИЛОЖЕНИЕ №1
к Порядку
Образец 

Реквизиты владельца транспортного средства
(бланк фирмы)		
Исх. от ____________ № _____________
поступило в 
дата ______________ № _____________
		
СПЕЦИАЛЬНОЕ РАЗРЕШЕНИЕ №
на движение транспортного средства, осуществляющего перевозки  тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов

Вид перевозки 		
Вид разрешения (разовое, многоразовое)		Год		
Разрешено выполнить 		Поездок в период с		по		
По маршруту	
	
Транспортное средство	
Марка(и) и модель (и) тягача (ей)		Номерной знак		
Марка(и) и модель (и) прицепа (ов)		Номерной знак		
Наименование, адрес и телефон владельца транспортного средства	
	
Адрес места разгрузки	
	
Характеристика груза (наименование, габариты, масса)	
	
Параметры транспортного средства:	
Расстояния между осями								
Номера осей	1	2	3	4	5	6	7	
Нагрузки на оси (т)								
Количество осей		Полная масса с грузом (т)		
Масса порожнего тягача (т)		Масса порожнего прицепа(т)		
Габариты автопоезда 	
Длина (м)	Ширина (м)	Высота (м)	Радиус поворота с грузом (м)	
				
Вид сопровождения (марка автомобиля, модель, номерной знак)		
Разрешение выдано (наименование уполномоченного органа)		

(Должность)	(Подпись)	(ФИО)	
«_________» ________________20___г.	
(оборотная сторона бланка специального разрешения
на движение транспортного средства, осуществляющего перевозки  тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов)

Особые условия движения 	
	
Организации, согласовавшие перевозку (указать наименование организаций, с которыми уполномоченный орган согласовал перевозку, исходящий номер, и дату согласования)	
А. С основными положениями и требованиями законодательства Российской Федерации в области перевозки грузов по дорогам Российской Федерации и настоящего специального разрешения ознакомлен:	
Водитель (и) основного тягача		
	(ФИО) подпись	
Б. Транспортное средство с грузом/без груза соответствует требованиям законодательства Российской Федерации в области перевозки грузов и параметрам, указанным в настоящем специальном разрешении.	
		
Подпись представителя перевозчика	(ФИО)	
«______» _________20__г.	М.П.

	
Отметки владельца транспортного средства о поездке (поездках) транспортного средства (указывается дата начала каждой поездки, заверяется подписью ответственного лица и печатью организации)	

(без отметки перевозчика недействительно)	

Особые отметки контролирующих органов 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Порядку
Образец 

Реквизиты владельца транспортного средства
(бланк фирмы)		
Исх. от ____________ № _____________
поступило в 
дата ______________ № _____________
		
ЗАЯВЛЕНИЕ
на получение специального разрешения на движение транспортного средства, осуществляющего перевозки  тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов
Наименование, адрес  и телефон владельца транспортного средства	
	
Адрес места разгрузки		
Маршрут движения (с указанием улиц в городе)	
	
Вид перевозки		
Вид необходимого разрешения		
На срок 	с		по		
На количество поездок 		
Характеристика груза: 	
Наименование	Габариты	Вес	
			
Параметры транспортного средства	
Марка(и) и модель (и) тягача (ей)		Номерной знак		
Марка(и) и модель (и) прицепа (ов)		Номерной знак		
Расстояния между осями								
Номера осей	1	2	3	4	5	6	7	
Нагрузки на оси (т)								
Количество осей		Полная масса с грузом (т)		
Масса порожнего тягача (т)		Масса порожнего прицепа(т)		
Габариты автопоезда 	
Длина (м)	Ширина (м)	Высота (м)	Радиус поворота с грузом (м)	
				
Характеристика груза (делимый, неделимый)		
Вид сопровождения (марка автомобиля, модель, номерной знак)		
Предполагаемая скорость движения автопоезда (км/час)		
Оплату гарантируем: Банковские реквизиты		
	
Владелец транспортного средства, подавший заявление	
			
(Должность)	(Подпись)	(Фамилия)	

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Порядку
Образец 

Пример изображения схемы автопоезда

Длина автопоезда 	
18,82 м	
Тип АТС		
Межосевые расстояния		3,5	1,4	2,0	1,2	12,2	1,2		
Номера осей	1		2	3	4	5		6	7	
Осевые нагрузки, т	7		10	10	8	8		9,5	9,5	
Габариты автопоезда 	
Длина (м)	Ширина (м)	Высота (м)	Радиус поворота с грузом (м)	

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к Порядку
Образец 

(Наименование согласующей организации)		
		
ЗАЯВКА 
на согласование маршрута перевозки  тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза
Маршрут движения  (участок маршрута)	

Наименование, адрес и телефон владельца транспортного средства	

Вид перевозки		
Вид необходимого разрешения		
На срок 	с		по		
На количество поездок 		
Категория груза		
Характеристика груза: 	
Наименование	Габариты	Вес	
			
Параметры автопоезда	
Марка(и) и модель (и) тягача (ей)		Номерной знак		
Марка(и) и модель (и) прицепа (ов)		Номерной знак		
Расстояния между осями								
Номера осей	1	2	3	4	5	6	7	
Нагрузки на оси (т)								
Количество осей		Полная масса с грузом (т)		
Масса порожнего тягача (т)		Масса порожнего прицепа(т)		
Габариты автопоезда 	
Длина (м)	Ширина (м)	Высота (м)	Радиус поворота с грузом (м)	

Вид сопровождения (марка автомобиля, модель, номерной знак)		
Предполагаемая скорость движения автопоезда (км/час)		
Подпись должностного лица	
(Должность)	(Подпись)	(Фамилия)