УТВЕРЖДАЮ
Глава муниципального образования «Руднянский муниципальный округ» Смоленской области

__________________Ю.И. Ивашкин

Доклад об антимонопольном комплаенсе за 2024 год

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 21.12.2017 № 618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции», в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.10.2018 № 2258-р «Об утверждении методических рекомендаций по созданию и организации федеральными органами исполнительной власти системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства» Администрацией муниципального образования «Руднянский муниципальный округ» Смоленской области (далее – Администрация) разработано постановление Администрации от 29.01.2025г. № 46 «Об организации в Администрации муниципального образования «Руднянский муниципальный округ» Смоленской области системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольного комплаенса)».

Постановлением Администрации от 29.01.2025г.  № 49  утверждены:
- план мероприятий («дорожная карта») по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства (комплаенс-рисков) Администрации муниципального образования «Руднянский муниципальный округ» Смоленской области на 2025-2027 года;
- ключевые показатели эффективности реализации мероприятий антимонопольного комплаенса Администрации муниципального образования «Руднянский муниципальный округ» Смоленской области на 2025-2027 годы.

Ранее в период действия Администрации муниципального образования Руднянский район Смоленской области было разработано постановление от 20.01.2021 № 17 «О создании и организации в Администрации муниципального образования Руднянский район Смоленской области системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям законодательства (антимонопольный комплаенс», распоряжением от 03.12.2022 № 415-р также были утверждены:
- план мероприятий («дорожная карта») по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства (комплаенс-рисков) Администрации муниципального образования Руднянский район Смоленской области на 2023-2025 года;
- ключевые показатели эффективности реализации мероприятий антимонопольного комплаенса Администрации муниципального образования Руднянский район Смоленской области на 2023-2025 годы.

В целях организации и функционирования системы внутреннего обеспечения соответствия деятельности Администрации требованиям антимонопольного законодательства, выявления рисков нарушения антимонопольного законодательства в Администрации и профилактики нарушений требований антимонопольного законодательства в деятельности Администрации, в соответствии с планом мероприятий по снижению комплаенс-рисков на 2024 год в Администрации в отчетном периоде проводились следующие мероприятия:

1. Проведен анализ действующих нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, разработчиком которых является Администрация, по результатам которого установлено соответствие вышеуказанных актов антимонопольному законодательству и принято решение о нецелесообразности внесения изменений в действующие нормативные правовые акты.

2. Проведен анализ деятельности Администрации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд за отчетный период на предмет соответствия антимонопольному законодательству, по результатам которого нарушений не выявлено.

3. Проведен анализ деятельности Администрации при осуществлении предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на предмет соответствия антимонопольному законодательству, по результатам которого нарушений не выявлено.

4. Осуществлялся постоянный контроль за подготовкой ответов на обращения физических и юридических лиц, по результатам проведенного анализа которых нарушений антимонопольного законодательства не выявлено. В отчетном периоде Управлением Федеральной антимонопольной службы по Смоленской области в отношении Администрации не возбуждались антимонопольные дела, в адрес Администрации не направлялись соответствующие представления, предупреждения и предостережения.

5. В структурных подразделениях Администрации организована и проведена работа по осуществлению сбора сведений о наличии нарушений антимонопольного законодательства за период с 01.10.2024 по 31.12.2024. По результатам анализа указанной информации нарушений (наличие предостережений, предупреждений, штрафов, возбужденных дел) не выявлено.

6. В соответствии с картой комплаенс-рисков проведены анализ рисков нарушения антимонопольного законодательства (копмлаенс-рисков), оценка комплаенс-рисков, учет обстоятельств, связанных с комплаенс-рисками, определена вероятность возникновения комплаенс-рисков, определены меры по их минимизации. В результате проведенного анализ риски нарушения антимонопольного законодательства усматриваются в следующих сферах деятельности Администрации:
- разработка нормативных правовых актов в сфере направлений деятельности структурных подразделений Администрации (низкая степень риска);
- осуществление закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе (высокая степень риска);
- принятие решения о предоставлении субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям (средняя степень риск);
- проведение обязательных проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателям (средняя степень риска);
- подготовка ответов на обращения физических и юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (низкая степень риска);
- возникновение конфликта интересов в деятельности сотрудников и структурных подразделений Администрации (средняя степень риска);

Выявленные риски и мероприятия, направленные на минимизацию и (или) устранение рисков, отражены в карте комплаенс-рисков.

7. В течение отчетного периода проводился мониторинг и анализ практики применения антимонопольного законодательства в сфере направлений деятельности структурных подразделений Администрации. Рассмотрение дел по вопросам применения и вохможного нарушения Администрацией норм антимонопольного законодательства в судебных инстанциях не осуществлялось.

8. Комиссией в соответствии с методикой расчета ключевых показателей эффективности проведены расчет и оценка достижения следующих ключевых показателей эффективности реализации мероприятий антимонопольного комплаенса для Администрации в целом и Уполномоченного органа:
- коэффициент снижения количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны Администрации (по сравнению с предыдущим годом) – значение отсутствует по причине отсутствия нарушений;
- для проектов нормативных правовых актов, разработчиком которых является Администрация, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства – значение отсутствует по причине отсутствия рисков;
- доля нормативных правовых актов, разработчиком которых является Администрация, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства – значение отсутствует по причине отсутствия рисков;
- доля сотрудников Администрации, с которыми были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу – значение 0.

9. Конфликта интересов в деятельности сотрудников и структурных подразделений за отчётный период не выявлено.