Нарушения требований трудового законодательства, регулирующего отношения с работниками, временно пребывающими в Российской Федерации иностранными гражданами или лицами без гражданства

В 4 квартале 2019 прокуратурой Руднянского района в соответствии с заданием прокуратуры Смоленской области проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства, регулирующего отношения с работниками, временно пребывающими в Российской Федерации иностранными гражданами или лицами без гражданства.

Проведенной проверкой установлено следующее.

В соответствии с требованиями ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Согласно ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения – отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции.

В силу требований ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

Статьей 56 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Статьей 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" регулируется трудовая деятельность иностранных граждан в Российской Федерации.

Иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом (ч. 1 ст. 13).

Работодателем в соответствии с настоящим Федеральным законом является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников (за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей) и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров. В качестве работодателя может выступать в том числе иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя (ч. 2 ст. 13).

В соответствии с требованиями части 2 статьи 327.2 Трудового кодекса Российской Федерации наряду с условиями, предусмотренными частью второй статьи 57 настоящего Кодекса, обязательным для включения в трудовой договор с работником, являющимся временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, является условие об указании оснований оказания такому работнику медицинской помощи в течение срока действия трудового договора, в том числе реквизитов договора (полиса) добровольного медицинского страхования либо заключенного работодателем с медицинской организацией договора о предоставлении такому работнику платных медицинских услуг. Договор (полис) добровольного медицинского страхования либо заключенный работодателем с медицинской организацией договор о предоставлении платных медицинских услуг работнику, являющемуся иностранным гражданином или лицом без гражданства, должен обеспечивать оказание такому работнику первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме.

По результатам проведенной документарной проверки в ООО «Северина - Групп» прокуратурой района установлено, что вопреки требованиям действующего трудового законодательства в трудовые договоры, заключенные с иностранными гражданами условие об указании оснований оказания работнику медицинской помощи, в том числе, реквизитов договора об оказании медицинских услуг, не включены.

Выявленные нарушения свидетельствуют о неисполнении требований трудового законодательства со стороны руководства организации, что ведет к нарушениям прав работников, что недопустимо.

В связи с выявленными нарушениями, 09.10.2019 прокурором района в адрес руководителя ООО «Северина - Групп» внесено представление об устранении нарушений требований трудового законодательства, регулирующего отношения с работниками, временно пребывающими в Российской Федерации иностранными гражданами или лицами без гражданства, которое рассмотрено и удовлетворено, - с иностранными гражданами заключены дополнительные соглашения, 2 лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Помощник прокурора района

юрист 1 класса                                                                                  А.В. Самусь