Деятельность комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании Руднянский район Смоленской области направлена на осуществление государственной политики в сфере создания правовых и социально-экономических условий, реализацию прав и законных интересов несовершеннолетних и осуществлялась в 2016 году с учетом анализа криминогенной ситуации среди несовершеннолетних в районе.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании Руднянский район Смоленской области (далее по тексту Комиссия) создана на основании распоряжения Главы Администрации муниципального образования №228-р от 14.06.2013 года. Утвержден регламент и персональный состав Комиссии в количестве тринадцати человек. Возглавляет Комиссию - район Смоленской области Романенко В.А. Заместитель председателя комиссии Чмарова О.М – главный специалист сектора опеки и попечительства отдела образования. Ответственный секретарь комиссии Удалова О.В. исполняет обязанности на постоянной основе. В состав комиссии, в соответствии с п.7 Регламента, входят представители: отдела образования Администрации муниципального образования Руднянский район Смоленской области, отдела культуры Администрации муниципального образования Руднянский район Смоленской области, ПДН МО МВД России «Руднянский»,филиала по Руднянскому району ФКУ «Уголовно-исполнительная инспекция УФСИН России по Смоленской области»,СОГКУ «Центр занятости населения Руднянского района»,отдела социальной защиты населения в Руднянском районе Департамента Смоленской области по социальному развитию, ОГБОУЗ «Руднянская ЦРБ», отделения надзорной деятельности Демидовского, Велижского и Руднянского районов Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Смоленской области, помощника настоятеля церкви во имя иконы Казанской Божией Матери в г.Рудня по работе с молодёжью.

Работа Комиссии строится в соответствии с Конституцией РФ на приоритетных принципах Конвенции ООН о правах ребенка, Декларации прав ребенка, Федеральным законом от 24.06.1999 года №120 ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних», Федеральным законом от 24.07.1998г №124 ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ», Федеральным законом от 29.12.2012 г №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Семейным кодексом РФ, Примерным положением о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденным постановлением Правительства РФ от 6.11.2013г. №995, областным законом №90-з от 04.09.2007 года «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав» и другими нормативно-правовыми актами.

Работа районной комиссии проводится по следующим направлениям :

- координация деятельности органов и учреждений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних;

- предупреждение безнадзорности, беспризорности и антиобщественных действий несовершеннолетних;

- содействие в организации оздоровления, отдыха и досуга несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;

- рассмотрение дел о правонарушениях, совершенных несовершеннолетними;

- рассмотрение дел в отношении родителей или лиц их заменяющих, не выполняющих обязанности по воспитанию и обучению детей;

- проведение индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, состоящими на профилактическом учете.

- информационно-аналитическая деятельность, направленная на профилактику социального сиротства и безнадзорности несовершеннолетних.

Деятельность комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании Руднянский район Смоленской области в 2016 году строилась на основании Плана работы Комиссии на текущий год и следующих нормативно-правовых актов :

* Муниципальная программа «Обеспечение законности и правопорядка на территории муниципального образования Руднянский район Смоленской области» на 2014-2016 годы, утвержденная постановлением Главы Администрации муниципального образования № 169 от 06.05.2014 года;

* План мероприятий по реализации Региональной стратегии действий в интересах детей до 2017 года в муниципальном образовании Руднянский район Смоленской области, утвержденный постановлением Главы Администрации муниципального образования от 07.06.2013 года № 254;

* Межведомственный комплексный план по усилению профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2016 год, утвержденный заседании КДН и ЗП от 22.01.2015

Районная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие функции:

- принимает участие в разработке нормативных правовых актов по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- обеспечивает организацию и проведение межведомственных мероприятий, направленных на решение вопросов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов;

- осуществляет контроль за выполнением постановлений районной комиссии;

- принимает меры воздействия, предусмотренные законодательством, в отношении несовершеннолетних, их родителей или законных представителей;

- координирует деятельность учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

Основной формой работы районной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав является заседание комиссии. Рассмотрение вопросов, относящихся к ее компетенции, осуществляется на заседаниях комиссии открыто.

Заседания районной комиссии проводятся с периодичностью, обеспечивающей выполнение ею возложенных полномочий, но не реже одного раза в месяц.

В отчетном периоде проведено 24 заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. В том числе: одно выездное и 3 расширенных. Заседания проводились с обязательным участием представителей прокуратуры и районной газеты «Руднянский голос». На заседаниях комиссии в 2016 году были рассмотрены следующие вопросы :

1.О состоянии преступности и правонарушений среди несовершеннолетних за 2015 год.

2.О деятельности служб системы профилактики по реализации Федерального закона №120-ФЗ от 24.06.1999 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

3.Об обеспечении информационной безопасности детей.

4.Об организации деятельности службы ПДН по проведению ежеквартального анализа состояния преступности и правонарушений несовершеннолетних в образовательных учреждениях.

5.О порядке информирования о случаях жестокого обращения с несовершеннолетними органов опеки и попечительства организациями (в том числе органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав) на территории муниципального образования Руднянский район Смоленской области.

6. О проведении на территории муниципального образования Руднянский район Смоленской области оперативно-профилактического мероприятия «Семья».

7.О состоянии преступности и правонарушений среди несовершеннолетних за 1 квартал 2016 года.

8.О порядке взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, правоохранительных органов и других заинтересованных ведомств по розыску несовершеннолетних, установлению причин и условий, способствующих самовольным уходам и безвестному отсутствию детей и подростков.

9. О проведении мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма.

10.О работе образовательного учреждения по профилактике жестокого обращения с детьми.

11.Об основах системы профилактики жестокого обращения с детьми и преступлений против несовершеннолетних детей.

12.О работе Совета содействия семье и школе в Смолиговском сельском поселении.

13. О взаимодействии ОВД со службами профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при выявлении факта жестокого обращения с детьми.

14.Об организации временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учёбы время и организация летнего отдыха и оздоровления учащихся.

15. О проведении оперативно-профилактического мероприятия «Здоровый образ жизни».

16. О состоянии безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних за 1-е полугодие 2016 года.

17. Об организации работы в образовательных учреждениях Руднянского района по внедрению в профилактическую деятельность элементов медиации и восстановительных технологий.

18.Об анализе состояния преступности в отношении несовершеннолетних и малолетних детей.

Об организации работы по профилактике указанных преступлений, роли территориальных органов здравоохранения, образования и социальной защиты населения в указанной деятельности.

19.Итоги летней оздоровительной кампании 2016 года.

20.О проведении оперативно-профилактического мероприятия «Подросток-Всеобуч – 2016» на территории МО Руднянский район Смоленской облати.

21. Об организации мероприятий по проведению Всероссийского дня правовой помощи детям.

22. О состоянии преступности и правонарушений среди несовершеннолетних за девять месяцев 2016 года.

23.Об исполнении законодательства по защите прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.

24.Об организации работы по профилактике наркомании, токсикомании и алкоголизма в образовательных учреждениях.

25. Об исполнении законодательства по защите прав и законных интересов детей с ограниченными возможностями.

26.Об организации профилактики детского суицида, оказание помощи несовершеннолетним, их родителям по предупреждению детского суицида.

27. Об утверждении плана работы комиссии на 2017 год.

28. О работе с семьями, состоящими на «Едином учёте семей, находящихся в социально опасном положении и несовершеннолетними, состоящими на различных видах учёта.

Кроме того, на заседаниях районной комиссии за отчетный период были рассмотрены профилактические вопросы о реализации решений, вынесенных постановлениями Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Смоленской области, а также вопросы об исполнении планов проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, состоящими на профилактическом учете.

По итогам проведения заседаний комиссии оформляются протоколы и выносятся соответствующие постановления об утверждении решений, в которых указываются конкретные поручения органам и учреждениям системы профилактики, устанавливаются сроки их исполнения, осуществляется контроль за исполнением вынесенных решений. В 2016 году комиссией к исполнению было вынесено учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних 74 поручения.

Одним из основных направлений в работе комиссии является рассмотрение дел об административных правонарушениях и общественно-опасных деяниях, совершенных несовершеннолетними, а также дел в отношении родителей или законных представителей, не выполняющих обязанности по содержанию, воспитанию и обучению детей.

За отчетный период на заседаниях комиссии по делам несовершенно-

летних и защите их прав рассмотрено:

- административных материалов в отношении н/летних - 19

(аналогичный период прошлого года) - 37

По результатам рассмотрения материалов :

- привлечено к административной ответственности - 18

(аналогичный период прошлого года) - 32

В том числе:

- вынесено предупреждений - 0

(аналогичный период прошлого года) - 4

- наложено административных штрафов - 18

(аналогичный период прошлого года) - 28

Рассмотрено дел в отношении родителей - 117

(аналогичный период прошлого года) - 100

Наложено административных взысканий на родителей - 109

(аналогичный период прошлого года ) - 94

Состоит на учете в комиссии несовершеннолетних

на 01.01.2017 года - 18

(аналогичный период прошлого года) - 32

Количество семей, состоящих на учете в комиссии - 5

на 01.01.2017 года

(аналогичный период прошлого года) - 9

- в них родителей - 8

(аналогичный период прошлого года) - 15

- в них детей - 10

(аналогичный период прошлого года) - 16

Количество несовершеннолетних на территории

муниципального образования на 01.01.2015г - 3463

За 12 месяцев 2016 года несовершеннолетними на территории Руднянского района совершено 5 преступлений (аналогичный период прошлого года- 5), Удельный вес составляет 3,3%, АППГ – 4,1% , ранее совершавшими – 3, АППГ – 2, совершено в группах состоящих только из несовершеннолетних – 1, АППГ – 1, совершено преступлений в смешанных группах – 2, АППГ – 6.

Лица, совершившие преступления по ст.158 УК РФ:

1.Романенкова Е.С., 30.05.1999 г.р., находится на домашнем обучении, состоит на профилактическом учёте КДН и ЗП, ПДН МО МВД .

2.Солдатенков Р.С., 16.12.1999 г.р., уч-ся Смоленской специальной коррекционной школы-интернат VIII вида, ранее состоял на профилактическом учёте КДН и ЗП, ПДН МО МВД, поставлен на профилактический учёт КДН и ЗП, ПДН МО МВД 29.05.2016.

3. Смолин Т.А., 24.10.1999 г.р., не учится, не работает, ранее состоял на профилактическом учёте КДН и ЗП, ПДН МО МВД, поставлен на профилактический учёт КДН и ЗП, ПДН МО МВД 29.05.2016.

4.Мирошников П.О., 02.11.1999 г.р., уч-ся ОГБПОУ «Техникум железнодорожного транспорта, связи и сервиса», на профилактическом учёте не состоял. Поставлен на профилактический учёт ПДН МО МВД, профилактическая работа проводится по месту жительства в г.Смоленске.

5. Тумашевич А.А., 06.03.1998 г.р., уч-ся МБОУ «Шеровичская школа», состоял на профилактическом учёте КДН и ЗП, ПДН МО МВД, ранее привлекался. Снят с профилактического учёта 15.03.2016 в связи с достижением совершеннолетия.

Тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных несовершеннолетними на территории района в 2016 году, не зарегистрировано. Также не совершено преступлений подростками в состоянии алкогольного опьянения. Из пяти подростков, совершивших преступления в 2016 году, двое являлись учащимися образовательных учреждений района, что составляет 40% от общей численности несовершеннолетних совершивших преступления.

На профилактическом учёте в КДН и ЗП на 01.01.2017 состоят 18 несовершеннолетних, АППГ – 32, в ПДН МО МВД 01.01.2017 состоят 18 несовершеннолетних, АППГ – 36.

Снято за 2016 год с профилактического учёта в КДН и ЗП 27 несовершеннолетних: по причине исправления – 21( употребление спиртных напитков – 11 из 14, отказ в возбуждении уголовного дела – 9 из 10, по другим основаниям – 1). Выявлено и поставлено на учёт в 2016 году – 15 несовершеннолетних, из которых 4 сняты с профилактического учёта по причине исправления. Несовершеннолетние, употребляющие наркотические либо психотропные вещества, на учёте не состоят.

Комиссией проводились в течение 2016 года ежеквартальные сверки списков несовершеннолетних, состоящих на учётах в КДН и ЗП и ПДН МО МВД.

Статистические данные о количестве совершенных подростками преступлений и правонарушений за последние пять лет:

Год	Совершено преступлений	Совершено правонарушений
2012	5	53
2013	7	35
2014	10	39
2015	11	37
2016	5	19

В целях координации деятельности всех служб системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних комиссией регулярно анализировалось состояние подростковой преступности . Вопрос «О состоянии преступности и правонарушений среди несовершеннолетних» ежеквартально рассматривался на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних. По рассмотренным вопросам выносились конкретные поручения органам системы профилактики, устанавливался контроль за их исполнением.

Большую профилактическую работу с учащимися и родителями, поддержанию связи с комиссией и органами системы профилактики проводят социальные педагоги школ. В школах действуют профилактические программы по организации работы по профилактике преступлений, правонарушений несовершеннолетних. Программы включают различные мероприятия: организация внутришкольного учета, работа Совета профилактики, рейды в неблагополучные семьи, в места массового отдыха молодежи. Все мероприятия проходят с приглашением членов комиссии.

Приоритетным направлением деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и служб системы профилактики является воспитательно-профилактическая, информационно-просветительская и культурно-массовая работа среди подростков и молодежи.

На территории муниципального образования Руднянский район

Смоленской области функционируют : 10 общеобразовательных школ, 4 учреждения дошкольного образования, 3 учреждения дополнительного образования.

В целях предупреждения правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, в рамках реализации муниципальной программы «Обеспечение занятости и правопорядка на территории муниципального образования Руднянский район Смоленской области» на 2014-2016 годы, утвержденной постановлением Главы Администрации муниципального образования от 06.05.2014 года № 169, Плана мероприятий по реализации Региональной стратегии действий в интересах детей до 2017 года в муниципальном образовании Руднянский район Смоленской области, утвержденного постановлением Главы Администрации муниципального образования от 07.06.2013 года № 254, в рамках реализации подпрограммы 2 «Комплексные меры по противодействию незаконному обороту наркотиков на территории муниципального образования Руднянский район Смоленской области» муниципальной программы «Обеспечение законности и правопорядка в муниципальном образовании Руднянский район Смоленской области» на 2014-2016 гг. в районе, с целью активизации работы по пропаганде здорового образа жизни, распространению информации об опасности наркомании, токсикомании и алкоголизма для жизни и здоровья учащихся было проведено более 140 мероприятий. В том числе 44 профилактических антинаркотических, 76 физкультурно-спортивных и 30 агитационно-пропагандистских мероприятий.

В 9 образовательных организациях муниципального образования Руднянский район Смоленской области в рамках работы по профилактике наркомании в 2016 учебном году был организован просмотр тематических фильмов, посвященных профилактике незаконного потребления и оборота наркотических средств среди обучающихся 5 - 11 классов для 856 человек.

С целью распространения информации о правовом статусе учащихся, о правах и обязанностях родителей, о профилактике вредных привычек, об особенностях воспитания школьников с девиантным поведением, во всех ОУ района проводятся классные и общешкольные родительские собрания, индивидуальные беседы с учащимися по данным темам, профориентационная работа, тренинги.

Регулярно (1 раз в квартал) проводятся встречи обучающихся старших классов района с врачом-наркологом ОГБУЗ «Руднянская ЦРБ» Коноводовой Т.В.

В целях профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних во всех образовательных учреждениях района организована внеклассная работа направленная на пропаганду здорового образа жизни, занятия физкультурой и спортом, культурно-досуговую деятельность. В 3 учреждениях дополнительного образования (Детский дом творчества, Детско-юношеская спортивная школа, Детский экологический центр) занимаются более 1000 учащихся.

Из 18 стоящих на профилактическом учёте несовершеннолетних 12 посещают кружки и секции на базе образовательных учреждений района и учреждений дополнительного образования:

3 – спортивно-патриотический клуб «Витязь» (Армейский рукопашный бой)

5 – спортивные секции

4- кружки образовательных учреждениях района.

В 2016 году было организовано временное трудоустройство 60 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, из них трое состояли на профилактическом учёте в КДН и ЗП. На эти цели израсходовано из средств бюджета муниципального образования 119,0 тыс. рублей.

В период летней оздоровительной кампании 2016 года на базе восьми оздоровительных лагерей дневного пребывания, образованных на базе общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования прошли оздоровление 320 детей. На базе МБОУ «Руднянская средняя школа № 1» для 10 учащихся, состоящих на профилактическом учёте в КДН и ЗП и ПДН МО МВД был организован районный лагерь «Патриот», в работе которого активное участие приняли работники организаций дополнительного образования и МО МВД России «Руднянский», Военный комиссариат Руднянского района. В областном лагере «Патриот» отдохнуло двое учащихся Руднянского района состоящих на профилактическом учёте КДН и ЗП и ПДН МО МВД трое детей из семей, находящихся в СОП.

На протяжении последних трех лет в период летней оздоровительной кампании большое внимание уделяется малозатратным формам организации летнего отдыха и оздоровления детей. В июне-июле 2016 года организовано 54 туристических похода, в том числе 1 многодневный. В походах приняло участие 759 детей.

В санаториях, профилакториях и детских оздоровительных лагерях круглогодичного действия отдохнуло 227 детей. В том числе, 62 ребёнка из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, 20 путёвок было выделено для несовершеннолетних состоящих на профилактическом учёте КДН и ЗП и ПДН МО МВД.

В период летней оздоровительной кампании 2016 года на территории муниципального образования Руднянский район 1480 детей, что составляет 91% от общего числа детей школьного возраста, было охвачено различными формами летнего отдыха, оздоровления, в 2015 году этот показатель составил 89 %. При организации летней оздоровительной работы на базе образовательных организаций приоритетной остаётся работа с детьми, находящимися в социально- сложном положении.

Отделом культуры Администрации муниципального образования Руднянский район Смоленской области в 2016 году должное внимание уделялось вопросам правового воспитания и формирования законопослушного поведения подростков и молодежи путем привлечения подростков , находящихся в социально опасном положении, к занятиям в секциях и кружках учреждений культуры, организации культурно-массовой работы с несовершеннолетними и молодежью. В 2016 году учреждениях культуры работало 312 кружков для детей и подростков. Общее количество несовершеннолетних, задействованных в кружкой и секционной работе, составило 2534 человека. 11 несовершеннолетних, состоящий на профилактическом учёте, посещали кружки на базе Домов культуры.

В 2016 году учреждениями культуры было проведено 2105 культурно-массовых и профилактических мероприятий для детей и подростков.

Следует отметить, что проводимая работа по предупреждению наркомании и токсикомании среди несовершеннолетних, пропаганде здорового образа жизни дает положительные результаты. В течение последних лет подростков, замеченных в употреблении наркотических и токсических веществ, выявлено не было. Ни в МО МВД, ни в наркологический кабинет несовершеннолетние в состоянии наркотического опьянения не доставлялись.

Защиту прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей, детей-сирот осуществляет орган опеки и попечительства отдела образования, который выявляет несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей и в течение месяца устраивает их под опеку (попечительство) или в государственные учреждения на полное гособеспечение. В 2016 году в органе опеки и попечительства состоит на учете 99 детей, из них: 84 ребенка воспитываются в семьях (85%), 67 детей – в 53 опекунских семьях, 17 детей – в 9 приемных семьях, 15 детей – в интернатных учреждениях. Органы опеки и попечительства осуществляют постоянный контроль за условиями воспитания, обучения и содержания несовершеннолетних, переданных под опеку и воспитывающихся в приемных семьях. За 2016 год проведено 162 плановых проверки условий жизни подопечных. Серьезное внимание уделяется защите жилищных прав подопечных детей-сирот. В 2016 году не имеющими жилья признаны 5 несовершеннолетних, за 18 несовершеннолетними закреплено 16 жилых помещений и 13 детей имеют право собственности в 11 жилых помещениях.

Отдел образования в пределах своей компетенции контролирует соблюдение Законодательства на территории района в области образования и воспитания детей и подростков. В районе налажена работа по выявлению несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия: принимаются всевозможные меры по их воспитанию и получению ими основного общего образования. На протяжении трех лет нет ни одного обращения в комиссию с просьбой об отчислении учащихся.

Комиссией была оказана помощь несовершеннолетней, не посещавшая школу и состоящей на профилактическом учёте, на данный момент она переведена на домашнее обучение.

В целях реализации Комплекса мер, направленных на совершенствование деятельности учреждений системы профилактики по оказанию помощи детям и подросткам в случаях жестокого обращения с ними, разработаны мероприятия, включенные в следующие муниципальные нормативно-правовые акты:

1.Муниципальная программа «Обеспечение занятости и правопорядка на территории муниципального образования Руднянский район Смоленской области» на 2014 -2016 годы, утвержденная постановлением Главы Администрации Руднянский район Смоленской области №169 от 06.05.2014 года;

2.Порядок межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, расположенных на территории муниципального образования Руднянский район Смоленской области, по выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, организации индивидуальной профилактической работы с семьями, поставленными на единый учет семей, находящихся в социально опасном положении, утвержденный постановлением Главы Администрации муниципального образования Руднянский район Смоленской области №412 от 24.11.2014 года;

3. План мероприятий по реализации Региональной стратегии действий в интересах детей до 2017 года в муниципальном образовании Руднянский район Смоленской области, утвержденный постановлением Главы Администрации муниципального образования Руднянский район Смоленской области № 254 от 07.06.2013года;

Перечисленными нормативно-правовыми актами предусмотрены мероприятия, по профилактике жестокого обращения с детьми и предотвращению преступлений в отношении несовершеннолетних:

- реализуется порядок межведомственного взаимодействия учреждений системы профилактики по выявлению и учёту несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении или пострадавших от жестокого обращения;

- организована работа по раннему выявлению семей и детей, находящихся в социально опасном положении ( в 2016 году проводилась работа с 6 семьями);

- проводится мониторинг по выявлению и предупреждению случаев насилия и жестокого обращения в отношении воспитанников образовательных учреждений;

- проводится информирование населения о работе службы экстренной помощи по телефону «Детский телефон доверия»;

- проведение на территории муниципального образования оперативно-профилактического мероприятия «Семья» с 21 по 25.03.16, проведено 12 рейдов, посещено 26 семей, 2 семьи поставлены на профилактический учёт;

- проведение на территории муниципального образования оперативно-профилактического мероприятия «Подросток» с 20 по 23.09 16, проверено 19 несовершеннолетних и 18 неблагополучных родителя, выявлено 3 подростка уклоняющихся от занятий, которые приступили к занятиям;

- проведение мероприятий Всероссийского Дня правовой помощи детям, работало 2 консультационный пункта, куда за помощью обратилось 28 человек и им была оказана помощь, приняли участие в 7 мероприятиях образовательных учреждений с численностью 141 человек;

- проведение Координационного Совета по вопросу «О состоянии работы в районе по выявлению семей, находящихся в социально опасном положении, и ранней стадии семейного неблагополучия»;

- публикация заметок в районной газете «Руднянский голос» по вопросам профилактики семейного неблагополучия, детской безнадзорности, жестокого обращения с детьми, суициду;

- проведение круглых столов с социальными педагогами, психологами образовательных учреждений, педагогами образовательных учреждений по вопросам профилактики семейного неблагополучия, детской безнадзорности, проблемам реализации семейной политики мае, ноябре 2016 года.

Следует отметить, что в 2016 году выявлено два факта жестокого обращения с детьми, в 2015 году факты жестокого обращения с детьми не выявлены. В 2017 году службам системы профилактики необходимо активизировать работу в данном направлении.

На заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в 2016 году были рассмотрены следующие вопросы по профилактике преступлений против детей и жестокого обращения с детьми:

«Об основах системы профилактики жестокого обращения с детьми и преступлений против несовершеннолетних детей»;

«О работе образовательного учреждения по профилактике жестокого обращения с детьми»;

«О работе Совета содействия семье и школе в Смолиговском сельском поселении»;

«О взаимодействии сотрудников ОВД со службами профилактики, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при выявлении факта жестокого обращения с детьми».

Информация о проведенных межведомственных мероприятиях по профилактике жестокого обращения с детьми:

- заседание Координационного Совета по вопросам семьи, материнства и детства.

«О состоянии работы по выявлению семей, находящихся в социально опасном положении, и принятии мер на ранней стадии семейного неблагополучия».

- межведомственное рабочее совещание «Организация летнего отдыха и оздоровления несовершеннолетних, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении, апрель, 2016 г .

На 01.01.2017 семей, состоящих на Едином учёте семей, находящихся в СОП в МО Руднянский район Смоленской области – 38 из них:

16- в органе опеки и попечительства,12 - в ПДН МО МВД, 5- КДН и ЗП

5 – отделе соцзащиты. Комиссией проводятся ежеквартальные сверки списков семей, находящихся в СОП с органом опеки и попечительства, ПДН МО МВД.

Количество проведенных службами системы профилактики мероприятий для родителей по профилактике жестокого отношения к несовершеннолетним – 20.

В том числе: родительские собрания- 8, лекции и беседы – 12.

Количество мероприятий, направленных на правовое просвещение несовершеннолетних – 27.

В том числе: анкетирование – 3, лекции – 5, классные часы – 19.

Информация о проведении мероприятий по выявлению фактов жестокого обращения с детьми:

- количество межведомственных рейдов – 20

- количество посещенных семей – 18

- количество выявленных фактов жестокого обращения с детьми в ходе рейдов - нет

- количество семей, поставленных на учет в КДНиЗП по фактам жестокого обращения - нет

- количество семей, снятых с учета в КДН и ЗП по причине исправления – 4

Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав разработана памятка «Жестокое обращение с детьми». В районной газете «Руднянский голос» размещено одна публикация по профилактике жестокого обращения с детьми.

Дополнительные сведения.

В 2016 году на территории муниципального образования Руднянский район Смоленской области в отношении несовершеннолетних совершено 6 преступлений, АППГ – 15. Из числа выявленных преступлений 2 преступления по ст.156 УК РФ, 2 преступления по ч.1 ст.116 УК РФ и 2 преступления по ст.157 УК РФ. Основной мерой влияния на улучшение сложившейся тенденции является активизация деятельности органов системы профилактики правонарушений по ранней профилактике семейного неблагополучия.

Совместная профилактическая работа, проводимая органами и учреждениями системы профилактики, контролируемая и координируемая комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав дает определенные результаты. Отсутствует такое явление как беспризорность, нарушение жилищных, имущественных и других прав несовершеннолетних.

Вынесенные поручения исполнены, отчетная информация в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Смоленской области была направлена с нарушением установленных сроков.

Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав проводится ежеквартальный анализ состояния подростковой преступности, выносятся рекомендации учреждениям системы профилактики. Принимаются меры по устранению причин и условий, способствующих противоправному поведению несовершеннолетних.

Комиссией сформирована система учета несовершеннолетних и семей,

находящихся в социально опасном положении. На 01.01.2017 года на профилактическом учете в КДН и ЗП состоят 18 несовершеннолетних (АППГ – 32) и 5 семей (АППГ – 9), находящихся в социально опасном положении, в которых родителей – 8, детей -10.

Постановка на профилактический учет несовершеннолетнего или семьи, находящейся в социально опасном положении, осуществляется через

принятие решения на заседании комиссии и фиксируется в вынесенном постановлении. По несовершеннолетним и семьям, состоящим на учете ведутся личные дела и разрабатываются индивидуальные планы проведения комплексной реабилитации. С целью активизации работы служб системы профилактики разработан и утвержден постановлением Главы Администрации муниципального образования Руднянсмкий район Смоленской области от 24.11.2014 года №412 Порядок межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, организации индивидуальной профилактической работы с семьями, поставленными на единый учет семей, находящихся в социально опасном положении.

В комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав ведется единая регистрация всей поступающей и исходящей документации. Согласно утвержденной номенклатуре дел в КДН и ЗП ведется 27 наименований дел и журналов учета. В 2016 году в адрес комиссии поступило 333 входящих

документов, из комиссии направлено 442 исходящих материалов.

В 2016 году комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании Руднянский район Смоленской области продолжала работу по освещению в районной газете «Руднянский голос»

вопросов профилактики жестокого обращения с детьми, детской безнадзорности, правонарушений и социального и сиротства. На каждое заседание комиссии приглашается сотрудник районной газеты, деятельность комиссии освещается в специальной рубрике «Дела несовершеннолетних». В 2016 году на страницах районной печати было опубликовано пять материалов о деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

В 2017 году Комиссия планирует усилить работу, обеспечить комплексное межведомственное взаимодействие органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также повысить координирующую и контролирующую роль.

Председатель комиссии по делам

несовершеннолетних и защите их прав В.А Романенко

Ответственный секретарь комиссии по делам

несовершеннолетних и защите их прав О.В.Удалова .