Законодательная база

Информация об изменениях в законодательстве

по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних

         С  1 сентября 2012 года вступил в силу Федеральный закон от 30 ноября 2011 года № 351-ФЗ «О внесении изменений в статьи 127 и 146 Семейного кодекса Российской Федерации и статью 271 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации». Закон предусматривает обязательную подготовку лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей (за исключением случаев подачи заявления об усыновлении ребенка отчимом или мачехой, близкими родственниками ребенка, лицами, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, а также являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от возложенных на них обязанностей). Поясняем, что согласно статье 14 Семейного кодекса Российской Федерации к понятию «близкие родственники ребенка» отнесены его дедушка и бабушка, братья и сестры.

         Федеральным законом от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» к полномочиям органа опеки и попечительства отнесена подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание.

         Законом Смоленской области от 31.01.2008 N 6-з (ред. от 30.10.2009) "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Смоленской области" органы опеки и попечительства наделены полномочиями  по подбору, учету и подготовке в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами (попечителями) несовершеннолетних,  либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах.

         Приказом начальника Департамента Смоленской области по образованию, науке и делам молодёжи от  22 августа 2012 г. № 783 утверждена Программа и Порядок подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей. Данная Программа является образовательной и используется  для проведения подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Российской Федерации.

         Подготовку проходят граждане, выразившие желание стать опекунами/попечителями, приемными родителями, усыновителями, подавшие заявление о прохождении подготовки. Форма обучения очная, Программа рассчитана  на 63 часа и  включает в себя 11 тренинговых занятий, а также самостоятельное выполнение заданий. Занятия проводятся в течение 1 месяца по 2 занятия в неделю, продолжительность каждого занятия 3,5-4 часа. Для участия в занятиях набирается группа 6-12 человек.  По окончании курса занятий участникам выдается свидетельство о прохождении подготовки в качестве приемного родителя/усыновителя, утвержденное  Министерством образования и науки Российской Федерации. Гражданам может быть оказано в выдачи свидетельства на основании заключения, сделанного специалистами, реализующими программу (в случае освоения гражданами менее 80% программы и в иных случаях по решению специалистов).

         В Смоленской области кандидаты,  желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей,  проходят обучение в Центре психолого-медико-социального сопровождения, расположенном по адресу: г. Смоленск, ул. Неверовского, д.26. Данная подготовка не является обязательной для бабушек и дедушек ребенка, его братьев и сестер; лиц являющихся или ранее являвшихся усыновителями, лиц являющихся или ранее являвшихся опекунами (попечителями).

         2 июля 2013 года Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал Федеральный закон  №167-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

         Принятый Закон направлен на совершенствование механизмов поддержки граждан Российской Федерации, желающих усыновить детей, оставшихся без попечения родителей. Так, в частности, законом вводится запрет на усыновление (взятие под опеку или попечительство) детей лицами, состоящими в союзе, заключенном между лицами одного пола.

Законом также установлено, что в случае усыновления ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше семи лет, а также детей, являющихся братьями или сестрами, единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью выплачивается в размере 100000 рублей на  каждого такого ребенка.

Уважаемые граждане, 

желающие  принять на воспитание в свои семьи

детей, оставшихся без попечения родителей, 

просим Вас по всем вопросам, касающимся  устройства таких детей,  обращаться в орган опеки и попечительства

по адресу: г.Рудня, ул.Киреева, д.93, каб.№№29,12

Нормативно-правовые документы по охране прав детей

• Конституция Российской Федерации

• Конвенция о правах ребенка

• Декларация прав ребенка

• Гражданский Кодекс Российской Федерации

• Семейный Кодекс Российской Федерации

• Федеральный Закон от 24.04.2008 года №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».

• Закон Смоленской области от 29.09.2005 №86-з "О патронатном воспитании в Смоленской области"

• Закон Смоленской области от 29.09.2005 №89-з "Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке и установлении дополнительных видов социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Смоленской области" 

• Закон Смоленской области от 31.01.2008 №6-з "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Смоленской области" 

• Постановление Администрации Смоленской области от 30.12.2005 №388 "Об утверждении Порядка передачи детей, оставшихся без попечения родителей, на патронатное воспитание" 

• Постановлением Главы муниципального образования Руднянский район Смоленской области от 24.03.2008 №89 «Об определении органа, уполномоченного осуществлять государственные полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству»


 
Перечень нормативных актов по вопросу обеспечения дополнительных гарантий права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на жилое помещение

• Жилищный кодекс РФ

• Гражданский кодекс РФ

• Федеральный Закон от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

• Областной закон от 29.09.2005 N 89-з "Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке и установлении дополнительных видов социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Смоленской области" 

• Областной закон от 29.11.2007 N 114-з "О наделении органов местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями" 

• Областной закон от 29.11.2007 N 115-з "О Методике распределения субвенции, предоставляемой бюджетам городских округов Смоленской области, бюджетам городских и сельских поселений Смоленской области из областного бюджета на осуществление органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями"
 

Нововведения в областном законодательстве

• Областной закон от 15.07.2011 N 44-з "О внесении изменения в областной закон "Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке и установлении дополнительных видов социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Смоленской области"

• Областной закон от 15.07.2011 N 46-з "О методике распределения субвенции, предоставляемой бюджетам городских округов Смоленской области, бюджетам городских и сельских поселений Смоленской области из областного бюджета на осуществление органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственных полномочий по обеспечению проведения ремонта жилых помещений, нуждающихся в ремонте, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принадлежащих им на праве собственности"

• 
Областной закон от 02.09.2011 №58-3 «О внесении изменения в приложение к областному закону "О наделении органов местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями" 

• Постановление Администрации Смоленской области от 25.10.2011 № 672 «О средней стоимости 1 квадратного метра общей площади благоустроенного жилого помещения по городским округам и муниципальным районам Смоленской области»

• Постановление Администрации Смоленской области от 30.09.2011 № 592 «Об установлении средней стоимости ремонта жилых помещений, нуждающихся в ремонте, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принадлежащих им на праве собственности, за исключением случаев, когда данные жилые помещения находятся в собственности двух или более лиц (кроме лиц указанных категорий)»