Заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании Руднянский район Смоленской области

1. За отчетный период на территории Руднянского района Смоленской области несовершеннолетним совершено 1 преступление, аналогичный период прошлого года – 5, снижение на 80%, лиц – 1, аналогичный период прошлого года – 6, снижение на 83,3%. Повторных преступлений не совершено, аналогичный период прошлого года – 3, в состоянии алкогольного опьянения преступления также не совершались. Преступление совершил учащийся МБОУ «Свердловская школа» 2002 года рождения.

         Выявлено 92 административных правонарушений, аналогичный период прошлого года – 124, из них:

- привлечено к административной ответственности родителей – 86, аналогичный период прошлого года – 109;

- привлечено к административной ответственности несовершеннолетних – 6.

         Основными причинами и условиями, способствующими безнадзорности, совершению правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетними является в основном бесконтрольность со стороны родителей, незанятость подростков в свободное от занятий в школе время.

2. За январь-декабрь 2017 года на территории Руднянского района Смоленской области несовершеннолетним совершено 1 преступление (ч.2 ст. 158 УК РФ). Преступление совершил учащийся МБОУ «Свердловская школа».

         Выявлено и поставлено на учет в ПДН МО МВД России «Руднянский» 25 несовершеннолетних, из них 14 являются учащимися образовательных организаций района. За отчетный период несовершеннолетними совершено 4 общественно опасных деяний, из которых два совершено учащимися школ (по ч.2 ст. 158 УК РФ, по ст. 167 УК РФ).

3. Правовое воспитание является одним из важных условий формирования правовой культуры и законопослушного поведения человека в обществе. Это целенаправленная система мер, формирующая установки гражданственности, уважения и соблюдения права, цивилизованных способов решения споров, профилактики правонарушений.

          Воспитание правовой культуры и законопослушного поведения школьников необходимо рассматривать как фактор проявления правовой культуры личности: знание системы основных правовых предписаний, понимание принципов права, глубокое внутреннее уважение к праву, законам, законности и правопорядку, убежденность в необходимости соблюдения их требованию, активная жизненная позиция в правовой сфере и умение реализовывать правовые знания в процессе правомерного социально-активного поведения. Важным моментом остается то, чтобы учащиеся хорошо ориентировались в вопросах законности и правопорядка, знали правоохранительные органы, ориентировались в вопросах правомерного поведения, знали юридическую ответственность, которая предусмотрена за правонарушения. Уделяется внимание понятиям «доброта», «порядочность», вопросам морали, кодекса чести.

4. Деятельность  комиссии  организована  в соответствии с планом работы на 2017 год. Заседания комиссии проводились 2 раза в месяц.  За отчетный период проведено 25 заседаний комиссии (аналогичный период прошлого года – 24), на которых помимо дел об административных правонарушениях несовершеннолетних, родителей несовершеннолетних, иных взрослых лиц рассмотрено 30 (аналогичный период прошлого года – 28) общих вопросов по профилактике безнадзорности и  правонарушений несовершеннолетних.          В комиссии  на профилактическом учете состоит 11 несовершеннолетних (АППГ – 18):

а) не подлежащие уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность – 7;

б) употребляющие спиртные напитки – 2;

в) совершившие правонарушение, повлекшее применение меры административного взыскания – 1;

г) по другим основаниям – 1.

Всего за  2017 год на учет были поставлены 5 несовершеннолетних, сняты - 14, из них по исправлению поведения - 6,  по возрасту - 3, выбыли  за пределы района - 5.

         По состоянию на 01.01.2018 года в комиссии  на профилактическом учете состоит 2 (аналогичный период прошлого года – 5) семьи по причине неисполнения родительских обязанностей по воспитанию, содержанию, обучению несовершеннолетних в связи со злоупотреблением родителями  спиртными напитками.  В отчетный период на профилактический учет поставлена 1 семья (в ней 4 ребенка), находящаяся в социально опасном положении, 4 семьи сняты с учета: 2 – по причине лишения родительских прав, 2 – по причине исправления ситуации в семье.

         В 2017 году рассмотрены все вопросы, включенные в план работы  комиссии. В течение отчетного периода деятельность комиссии была направлена на поддержание и укрепление межведомственного взаимодействия в профилактической работе. Следует отметить,  что на территории муниципального образования в результате целенаправленной работы всех органов системы профилактики, их постоянного взаимодействия в 2017 году произошло снижение количества несовершеннолетних, совершивших преступления до 1 человека (учащийся МБОУ «Свердловская школа»), число  несовершеннолетних, совершивших правонарушения, также уменьшилось и  составило  18  человек. Тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных  несовершеннолетними на территории района в 2017 году не зарегистрировано.  Также не совершено преступлений подростками в состоянии алкогольного опьянения. Количество поступивших в комиссию материалов о фактах совершения несовершеннолетними общественно опасных деяний и не подлежащих уголовной ответственности в связи с недостижением возраста наступления уголовной ответственности осталось на уровне прошлого года – 17. В 2017 году на учет за совершение общественно опасных деяний до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность поставлено 5 подростков.

         В числе рассмотренных дел об административных правонарушениях в отношении родителей преобладают дела по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ (91 из 93). В отношении несовершеннолетних преобладают дела по правонарушениям в области дорожного движения (Глава 12 КоАП РФ) (12 из 18).

         По результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях несовершеннолетних вынесено 12 (аналогичный период прошлого года -18) постановлений о назначении административного наказания в виде административного штрафа, в виде предупреждения – 4 (аналогичный период прошлого года – 0),  вынесено 1 (аналогичный период прошлого года – 1) постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении  в соответствии со статьей 24.5 КоАП РФ;  вынесено 1 определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ (АППГ – 0).

         Количество несовершеннолетних, дела об административных правонарушениях которых были рассмотрены на заседаниях комиссии,   составило  17 (аналогичный период прошлого года -19)  человек, из них

- обучающиеся в общеобразовательных организациях – 7 (аналогичный период прошлого года – 10);

- обучающиеся в профессиональных образовательных организациях - 7 (аналогичный период прошлого года – 9);

- не работающие (не обучающиеся) – 3 (аналогичный период прошлого года – 0);

- повторно совершившие правонарушения –  2 (аналогичный период прошлого года – 5).

         По результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях родителей (иных законных представителей) несовершеннолетних, иных взрослых лиц за отчетный период вынесено 38 (аналогичный период прошлого года – 43)  постановлений о назначении административного наказания в виде предупреждения и 53 (аналогичный период прошлого года – 66) постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа.

5. В комиссию по  делам несовершеннолетних и защите их прав поступила информация из Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Смоленской области от 10.01.2018 г. №15/034 о необходимости принять дополнительные меры по обеспечению защиты прав и законных интересов, сохранности жизни и здоровья несовершеннолетних в рамках проведения общенациональной информационной кампании по противодействию жестокому обращению с детьми.

6. В соответствии с пп. «г» пункта 3 раздела I протокола заседания Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав от 11.12.2012 № 1, пп. «а» пункта 5 раздела I протокола заседания Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав от 25.06.2013 № 2 разработан межведомственный комплексный план на 2018 год. С проектом межведомственного комплексного плана на 2018 год ознакомлены все члены комиссии.