Информация для сельхозтоваропроизводителей

С 1 марта 2023 года вступили в силу нормы Федерального закона от 14.07.2022 № 248-ФЗ «О побочных продуктах животноводства» (далее – Федеральный закон), направленные на повышение эффективности вовлечения побочных продуктов животноводства в сельскохозяйственное производство, в том числе для обеспечения воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

        Согласно Федеральному закону от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» продукты жизнедеятельности сельскохозяйственных животных рассматриваются как отходы производства и потребления. В связи с этим сельскохозяйственным товаропроизводителям необходимо будет получать лицензию на деятельность по обращению с отходами, оформлять паспорта отходов, разрабатывать проекты нормативов образования и лимитов на их размещение, вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду с учетом повышающих коэффициентов 25 и 100 %. Для одного среднего предприятия плата может составить около 5–6 млн. руб. в год.

Федеральный закон № 248-ФЗ «О побочных продуктах животноводства» позволяет признавать навоз, помет, подстилку и т. д. не отходами производства и потребления, а побочными продуктами животноводства, к которым не будут применяться вышеизложенные требования.

Контролировать соблюдение требований к обращению побочных продуктов животноводства будет Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее – Россельхознадзор).

Согласно приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 07.10.2022 №671 «Об утверждении порядка, сроков и формы направления уведомления об отнесении веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам животноводства» юридические лица, индивидуальные предприниматели или крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица самостоятельно относят вещества, образующиеся при содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам животноводства или к отходам производства и самостоятельно направляют уведомление об отнесении веществ к побочным продуктам животноводства в территориальное Управление Россельхознадзора – Управление Россельхознадзора по Брянской, Смоленской и Калужской областям.

        Срок подачи уведомления об отнесении веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам животноводства в текущем году заканчивается 1 мая 2023 года.

        В случае не направления уведомления, в соответствии с Федеральным законом от 24.06.98 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» продукты жизнедеятельности сельскохозяйственных животных будут рассматриваются как отходы производства и потребления.

В 2023 году, с учетом переходного периода, уведомления на текущий год направляется до 1 мая, далее ежегодно не позднее 31 декабря на предстоящий календарный год.

За нарушение законодательства в области обращения побочных продуктов животноводства устанавливается ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Государственная Дума Российской Федерации 16 февраля 2023 года приняла в первом чтении законопроект № 183338-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
в целях установления административной ответственности за несоблюдение требований к обращению побочных продуктов животноводства в соответствии с Федеральным законом.

Статья 10.8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает для юридических лиц максимальные штрафы до 450 тыс. рублей за несоблюдение требований при обращении с побочными продуктами животноводства, а также административное приостановление предпринимательской и юридической деятельности на срок до 90 дней.

Подробная информация с нормативными документами и разъяснениями размещена на официальном сайте Департамента Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию (https://selhoz.admin-smolensk.ru/leftmenu/pobochnye-produkty-zhivotnovodstva/).