Прокуратура Руднянского района

28 июня 2017 года в Руднянском районном суде рассмотрено уголовное дело, ранее утвержденному прокурором района, по обвинению К. в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.318 УК РФ.

Подсудимый К. обвинялся органами Следственного комитета в том, что нанес телесные повреждения главе администрации одного из образований района, являющемуся представителем органов власти, причинив ей при этом вред здоровью.

В ходе судебного заседания К. пояснил, что признает свою вину в полном объеме просит строго его не наказывать, преступления совершил в связи с нервным состоянием. В судебном заседании К. публично попросил извинения у потерпевшей.

Прокуратурой района организован надзор заисполнением органами местного самоуправления требований законодательства о государственной и муниципальной собственности.

В рамках осуществления надзора проведен анализ Положения о приватизации муниципального имущества муниципального образования Голынковского городского поселения Руднянского района Смоленской области, утвержденного Решением Совета депутатов Голынковского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 21.08.2008 № 38.12. По результатам проведенного анализа установлено, что указанным нормативным правовым актом не предусмотрено преимущественное право арендаторов на приобретение арендуемого имущества (ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 159-ФЗ). В нарушение требований ст. 10 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» Положение не содержит конкретных сроков разработки прогнозного плана приватизации муниципального имущества и внесения его на рассмотрение в Совет депутатов поселения. Кроме того, прогнозный план приватизации муниципального имущества Голынковского городского поселения Руднянского района Смоленской области на 2017 год по состоянию на момент проверки не утвержден. Аналогичные нарушения допущены также 8 сельскими поселениями района. По факту выявленных нарушений в адрес глав муниципальных образований Голынковского городского и 8 сельских поселений района внесено 9 представлений, которые рассмотрены и удовлетворены, нормативные правовые акты приведены в соответствие с требованиями действующего законодательства.

Прокуратурой Руднянского района во исполнение задания прокуратуры Смоленской области проведена проверка исполнения на поднадзорной территории законодательства в сфере гражданско-патриотического воспитания несовершеннолетних и молодежи.

По результатам проверки деятельности образовательных организаций района установлено, что в нарушение требований ч. 1 ст. 70 Конституции Российской Федерации, ч. 2 ст. 2, ч. 1 ст. 4  Федерального закона от 29.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пп. «е» п. 21 Указа Президента РФ от 19.12.2012 № 1666 "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года",  ст. 1, ч. 2 ст. 4 Федерального конституционного закона от 25.12.2000 № 1-ФКЗ «О государственном флаге Российской Федерации», на зданиях 2 образовательных организаций района государственный флаг Российской Федерации не вывешен, на прилегающей к школам территории не установлен. Выявленные проверкой нарушения ущемляют права обучающихся в образовательном учреждении детей и молодежи на формирование общероссийского гражданского самосознания, чувства патриотизма.

Прокуратурой Руднянского района на постоянной основе осуществляется надзор за законностью нормативных правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления, расположенными на поднадзорной территории. При выявлении нарушений незамедлительно принимаются меры прокурорского реагирования.

Так, в 1 полугодии 2017 года прокуратурой района опротестовано 53 нормативных правовых актов органов местного самоуправления (АППГ – 44), в том числе 18 – представительных органов МСУ (АППГ – 10) и 35 – исполнительных (АППГ – 34). При этом, 0 протестов принесено на вновь принятые нормативные правовые акты (АППГ – 0) и 53 – на НПА в связи с изменением федерального законодательства (АППГ – 44).

Прокуратурой Руднянского района на постоянной основе осуществляется надзор за исполнением на поднадзорной территории требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

По результатам анализа работы за 1 полугодие 2017 годаустановлено, что администрациями поселений района допускаются нарушения требований ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», которое выражается в том, что в муниципальных контрактах не устанавливается размер неустойки (штрафов, пеней), подлежащих выплате в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Сторонами взаимных обязательств.

Прокуратурой района обеспечен надзор за исполнением федерального законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В 1 полугодии 2017 года прокуратурой района по результатам проведенных проверок выявлено 28 нарушений требований федерального законодательства (АППГ – 28), в связи с чем, внесено 14 представлений (АППГ – 13), которые рассмотрены и удовлетворены, 8 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности.

За 1 полугодие 2017 года сообщения о преступлениях анализируемой категории в правоохранительные органы Руднянского района Смоленской области не поступали.Уголовные дела анализируемой категории за истекший период 2017 года не возбуждались, не расследовались, не приостанавливались, в суды не направлялись, судами не рассматривались.

Прокуратурой района во взаимодействии с органами местного самоуправления Руднянского района обеспечен действенный надзор за исполнением федерального законодательства органами местного самоуправления.

В 1 полугодии 2017 года прокуратурой района по результатам проведенных проверок вынесено 18 постановлений о возбуждении дел об административных правонарушениях в отношении должностных лиц органов местного самоуправления (АППГ – 8), 15 должностных лиц привлечены к административной ответственности (АППГ – 8) (10 – в виде административных штрафов, 5 – в виде предостережения) 3 дела находятся на рассмотрении.

Прокуратурой Руднянского района на постоянной основе осуществляется надзор за исполнением на поднадзорной территории требований законодательства о безопасности дорожного движения.

В план работы прокуратуры района на первое полугодие 2017 года включена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения в части ремонта, содержания и эксплуатации автомобильных дорог местного значения на территории района.

По результатам указанной проверкивыявлены нарушения в части содержания автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов г. Рудня. По фактам выявленных нарушений 27.03.2017 в суд направлено 3 административных исковых заявления о понуждении произвести ремонт дорожного покрытия автомобильных дорог местного значения, которые рассмотрены и удовлетворены.

Прокуратурой района проведена проверка информации УФССП России по Смоленской области о нарушении законодательства о государственной службе и противодействии коррупции со стороны ООО «С-Транс».

По результатам проведенной проверки установлено, что в нарушение требований  ч.4 ст.12 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции»  ООО «С-Транс» не направлено сообщение о заключении трудового договора с бывшим государственным служащим по месту его прежней государственной службы – в УФССП России по Смоленской области.

Согласно ч.5 ст. 12 Федерального закона №273-ФЗ неисполнение работодателем обязанности, установленной частью 4 настоящей статьи, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Прокуратурой района во взаимодействии с органами местного самоуправления Руднянского района обеспечен действенный надзор за исполнением требований Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

В 1 полугодии 2017 года по результатам проверки соблюдения требований указанного закона, со стороны органов местного самоуправления при размещении информации на официальных сайтах поселений выявлено 46 нарушений (АППГ – 2), в связи с чем, вынесено 10 постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях, 10 лиц привлечено к административной ответственности в виде штрафа, внесено 9 представлений, по результатам рассмотрения которых 9 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности.

Помощник прокурора

Руднянского района

юрист 1 класса                                                                                    А.А.Юрченко